Licitações

Monte o preço da proposta: BDI pela fórmula do TCU, impostos do seu regime, retenções do órgão e quanto você recebe de fato. Com a lei e o passo a passo para participar.

Ciclo completo da licitação

Do edital ao contrato, em oito etapas. Clique para ir à ferramenta de cada uma.

1O que você vai fornecer?
2Quem contrata e qual o seu regime?
3Qual é o custo direto (material + mão de obra + equipamentos)?
Componentes do BDI (já preenchidos com a média do TCU para obras; altere se quiser)

Estratégia de lance

Informe o valor estimado pelo órgão e o seu custo. O agente calcula até onde você pode baixar o preço sem prejuízo e avisa quando o lance entra na faixa de inexequibilidade da Lei 14.133/2021.

Agente pesquisador de editais

O agente procura no PNCP, o portal oficial das licitações do país, os editais com proposta aberta, separa por ramo de atividade e trata cada um: tipo, preço-limite com BDI, retenções, documentos de habilitação, prazo e prioridade.

Buscas prontas:

No mundo, com a palavra accounting: ONU (UNGM) · Banco Mundial · União Europeia (TED) · BID · EUA (SAM.gov)

Cadastro e certidões: validar no gov.br e no SICAF

Antes da sessão, confira cada certidão no site oficial que a emitiu e anote a validade. O agente avisa o que está vencido ou vence antes da data da sessão. Os dados ficam só no seu navegador.

O CNPJ é copiado ao clicar em "Consultar": cole no site oficial. Alguns portais pedem login gov.br ou a verificação "não sou um robô", que o próprio titular precisa fazer. Base legal: Lei 14.133/2021, arts. 68 e 91, §4º (regularidade fiscal, trabalhista e consulta ao CEIS/CNEP antes de contratar); IN SEGES/ME 3/2018 (SICAF).

Cotações e orçamento de referência

Monte a pesquisa de preços de materiais e serviços como pede a lei: pelo menos 3 cotações por item, descarte das muito baixas, muito altas ou antigas, e valor de referência pela média ou pela mediana. O orçamento sai com os tributos contidos no preço e com os documentos prontos: o pedido de cotação para os fornecedores e o mapa de preços.

Para serviços, você também pode pedir orçamentos a prestadores no GetNinjas: descreva o serviço, receba as propostas e lance os valores nas colunas dos fornecedores. Para valer na pesquisa de preços, peça o orçamento formal, com CNPJ, data e validade (IN SEGES/ME 65/2021, art. 5º, IV).

Duas formas de montar a lista: anexe o edital (os itens entram sozinhos) ou digite o item ou serviço: ao começar a escrever (ex.: "cim"), aparecem sugestões do catálogo oficial de compras para escolher.

ItemUnid.QtdNaturezaFornecedor 1 (R$)Fornecedor 2 (R$)Fornecedor 3 (R$)Fornecedor 4 (R$)

Busca livre de licitações: Brasil e outros países

Escreva o que procura e escolha onde. Abre a busca já pronta no portal oficial de cada lugar. Para o Brasil, use também o agente acima, que lê o PNCP e trata cada edital.

Licitações e compras no mundo e no setor privado

Portais oficiais onde governos e grandes empresas publicam compras. Fornecedor brasileiro pode participar de muitos deles; a regra de cada país diz quais documentos e cadastro são exigidos.

OndePortal oficialO que tem e como entrar
Empresas privadas (SAP Ariba)SAP Business Network Discovery (Ariba Discovery)Oportunidades públicas de grandes empresas no mundo todo. Crie a conta gratuita de fornecedor, cadastre suas categorias e receba os convites; para responder, use o agente do Ariba no Vyson Auditor.
DubaiDubai eSupplyCompras do Governo de Dubai. Cadastro do fornecedor no portal; normalmente exige licença comercial nos Emirados ou parceiro local.
Abu DhabiAbu Dhabi Government Procurement GateCompras do Governo de Abu Dhabi, com registro de fornecedor.
Emirados (federal)Ministério das Finanças: compras federaisCompras dos órgãos federais dos Emirados pela plataforma digital do Ministério das Finanças.
ÍndiaGeM · CPPPGeM: marketplace do governo para bens e serviços. CPPP: editais dos órgãos centrais. Exige certificado digital indiano para assinar propostas.
Estados UnidosSAM.govTodas as compras federais. Registro gratuito com o número UEI; empresa estrangeira também pode se registrar.
União Europeia (França, Itália, Alemanha)TED: Tenders Electronic DailyDiário oficial de licitações da UE acima dos valores europeus; aberto a fornecedores de fora da UE conforme o acordo de compras da OMC.
FrançaBOAMPBoletim oficial das compras públicas francesas.
ItáliaAcquisti in Rete PA (Consip)Mercado eletrônico da administração pública italiana.
Alemanhaservice.bund.de (Ausschreibungen)Licitações do governo federal alemão.
ChinaChina Government Procurement (CCGP)Compras públicas chinesas; em geral exige empresa ou representante local.
JapãoGovernment Procurement Portal (p-portal)Compras do governo japonês; há editais em inglês para os valores do acordo da OMC.
ONU e organismos internacionaisUNGMCompras das agências da ONU, com cadastro gratuito de fornecedor, inclusive brasileiro.
BrasilPNCP · Compras.gov.brTodas as licitações do país; o agente acima pesquisa direto no PNCP.

Ao vender a governo ou empresa de fora, a exportação de serviços pode ficar livre de ISS, PIS e Cofins (LC 116/2003, art. 2º, I; Lei 10.833/2003, art. 6º), desde que o resultado se verifique no exterior. Veja os impostos de cada país em Impostos no mundo.

Compra e venda internacional: onde achar compradores e fornecedores

Canais oficiais para vender para fora e comprar de fora, com dados de mercado e as regras de cada país. Os impostos de importação e exportação ficam em Impostos no mundo.

Para quêCanal oficialO que oferece
Vender do BrasilApexBrasil · Invest & Export Brasil (Itamaraty)Programas de exportação, feiras, rodadas de negócio e oportunidades de compradores estrangeiros.
Registrar a operaçãoPortal Único SiscomexHabilitação no RADAR, DU-E na exportação e DUIMP na importação.
Pesquisar mercadoComex Stat (MDIC) · Trade Map (ITC/ONU)Quanto cada país compra e vende de cada produto (NCM/HS), para achar o melhor destino.
Dubai e EmiradosDubai Chambers · Dubai TradeCâmara de comércio, missões comerciais, certificados de origem e serviços de importação e exportação por Jebel Ali.
ÍndiaDGFTRegistro de importador e exportador (IEC) e regras de comércio exterior indianas.
Estados UnidosInternational Trade AdministrationGuias por país e setor, regras de importação e contatos comerciais.
União EuropeiaAccess2MarketsTarifa, IVA, regras de origem e exigências por produto para vender na UE (França, Itália, Alemanha).
ChinaMOFCOMMinistério do Comércio da China: regras e oportunidades de comércio.
JapãoJETROAgência de comércio do Japão: guias de importação e contatos de compradores.
Contratar prestadores de serviço no BrasilGetNinjasPlataforma privada para pedir orçamentos de serviços (reformas, pintura, manutenção, limpeza, consultoria) a profissionais da sua região.
Comprar de fornecedores no mundoSAP Business Network Discovery · UN ComtradeEncontrar fornecedores por categoria e conferir de quais países vem cada produto.

Antes de fechar: confira o Incoterm (quem paga frete, seguro e impostos), o código NCM/HS do produto, a habilitação no RADAR e o câmbio. Na Rota de comércio o site calcula os impostos de cada lado e o preço final no destino.

Como participar de uma licitação

1. Encontre o edital

Todas as licitações públicas do país ficam no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP). As federais acontecem no Compras.gov.br.

2. Cadastre a empresa

Para órgãos federais, faça o SICAF no Compras.gov.br. Estados e municípios têm cadastro próprio ou aceitam o SICAF.

3. Junte a habilitação
  • Jurídica: contrato social e documentos dos sócios
  • Fiscal e trabalhista: CND federal, FGTS (CRF), estadual, municipal e CNDT
  • Econômico-financeira: balanço e certidão de falência
  • Técnica: atestados e registro no conselho (CREA, CRC…)

Lei 14.133/2021, arts. 62 a 70.

4. Monte o preço

Use a calculadora acima. Nas obras, o edital pede a planilha de custos e a composição do BDI; o TCU (Acórdão 2.622/2013) é a referência de faixas aceitáveis.

Licitações pequenas e contratação direta: por onde começar

Até R$ 80 mil, a disputa é só entre microempresas e empresas de pequeno porte (LC 123/2006, art. 48, I): menos concorrência para quem está começando. Na dispensa de licitação o órgão compra direto, com aviso público e propostas por poucos dias, até R$ 125.451,15 em obras e serviços de engenharia e R$ 62.725,59 nos demais (Lei 14.133/2021, art. 75, I e II; valores do Decreto 12.343/2024, atualizados todo ano). Na inexigibilidade, a contratação é direta porque não há como competir: fornecedor exclusivo, profissional de notória especialização ou credenciamento (art. 74).

5. Dispute e assine

Pregão eletrônico (menor preço) ou concorrência. Depois de vencer, assine o contrato e preste a garantia, se o edital pedir (até 5%, ou até 10% em obras de grande vulto; Lei 14.133/2021, art. 98).

Legislação e sites oficiais

Lei 14.133/2021 · PNCP · Compras.gov.br e SICAF · TCU, Acórdão 2.622/2013 (BDI) · IN RFB 1.234/2012 (retenções)

Cálculo de referência. A retenção federal segue a IN RFB 1.234/2012; estados e municípios podem reter IR (CF, art. 158, I) e ISS conforme a lei local. A partir de 2026, IBS e CBS aparecem na nota em teste (0,1% e 0,9%), compensáveis, sem custo adicional neste ano. Não substitui a análise de um contador.

Compras: SAP Ariba e agente de edital

Agente do SAP Ariba: responder um evento de compra

No Ariba, abra o evento (RFQ/RFP), clique em Download Content (ou exporte em PDF) e envie aqui. O agente lê os itens, separa mercadoria e serviço, calcula o preço com os tributos do seu regime, mostra as retenções do comprador e devolve a planilha preenchida para conferir e lançar no Ariba.

Agente de edital: analisar, gerar os modelos e validar a documentação

1) Envie o edital: o agente lê as exigências de habilitação e os riscos. 2) Preencha os dados da empresa e baixe as declarações da Lei 14.133/2021 e a proposta comercial em Word. 3) Depois de assinar e juntar as certidões, envie tudo: o agente confere se está completo, se o CNPJ e o número do edital batem, se há campos em branco e se alguma certidão venceu.

Validar os documentos preenchidos